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全省勘察设计工作会议在济南召开
来源:原创 2011-10-14

2011年4月27日在济南召开了全省勘察设计工作会议暨省勘察设计协会六届三次会议,各市住房和城乡建委(建设局)分管勘察设计的负责人、勘察设计处(科)长,省直有关部门基建(计划计财)处长,全国工程勘察设计大师,山东省工程勘察设计大师,省勘察设计协会理事,非理事单位的甲(一)级勘察设计单位主要负责人(院长、董事长或总经理),施工图审查机构主要负责人参加会议。住房和城乡建设部建筑市场管理司综合处处长逄宗展、住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、中国勘察设计协会理事长王素卿、山东省住房和建设厅厅长杨焕彩、副厅长宋守军、等领导到会并做了重要讲话,山东省住房和建设厅勘察设计处处长顾发全主持会议并做了总结发发言。
会议对 “十一五”期间山东省勘察设计工作进行了全面总结,同时对2011年的工作要求和工作部署。
  “十一五”期间,全省勘察设计行业在省委、省政府的正确领导下,积极改革创新,坚持科学发展,加强法规和制度建设,狠抓市场监管,不断完善勘察设计人才培养机制,行业队伍不断优化,努力提高勘察设计质量与水平,坚持繁荣创作,勘察设计创新能力和技术水平不断提高,施工图审查作为质量监管总抓手的作用日益稳固,全行业保持良好发展态势,各项工作都取得显著成绩。在开展的勘察设计市场、省外勘察设计单位进鲁承担业务备案管理等专项检查中,累计抽查省内外勘察设计单位337家,其中省内企业有67家被限期整顿,166家被吊销、77家被注销资质,73家予以不良行为记录,省外企业有14家被警告,10家2年内不予办理进鲁备案手续。

在总结经验、肯定成绩的同时,我省勘察设计行业还存在一些问题,与先进省市相比还有不小的差距,主要表现在四个方面:一是缺乏拔尖人才,尤其缺少大师级领军人才。二是勘察设计单位“多而不强”。我省有勘察设计单位1200余家,数量居全国首位,但综合实力不强,全国百强院中我省仅有2个,而且没有综合甲级勘察设计单位。三是勘察设计水平有待进一步提高。投标竞争力不强,不少省内重大工程被外省或境外设计单位瓜分。顶尖水平作品不多,缺乏冲击国优金奖和银奖的建筑工程项目。四是勘察设计市场秩序有待进一步规范。我省收费标准低于先进省市,营业收入主要靠量的积累,有的勘察设计人员陷入疲于设计、无暇创作的境地,恶性压价竞争、乱挂靠、任意压缩设计周期等现象仍然存在。
2011年全省勘察设计工作的总体思路是:以贯彻落实《山东省建设工程勘察设计管理条例》为主线,围绕“建大院、出大师、创大作,促进行业做大做强”这个一个目标、“规范市场,营造公开公平公正的市场秩序和繁荣创作,不断提高勘察设计质量与水平”两个主题”开展工作,推进企业改革,打造诚信行业,为住房和城乡建设事业发展做出积极贡献。其中重点抓好六项工作:一是深化体制改革,促进勘察设计企业合并重组,加强企业文化和企业品牌建设,进一步增强企业综合竞争力。一是完善市场机制,进一步加强市场监管,进一步加强施工图审查,进一步规范工程勘察设计企业承揽项目备案管理,逐步建立健全市场管理法律法规。三是打造诚信行业,完善市场信用体系,建立以不良行为记录为主的诚信档案,彻查违法违规行为,继续开展勘察设计市场执法检查,规范勘察设计市场秩序。加强勘察设计单位全面质量管理,抓好大型项目初步设计审查,积极开展勘察报告前置审查,大力推进勘察全过程质量监督,落实《关于加强山东省工程勘察质量管理工作的实施意见》,推进工程勘察审查工作。提高勘察设计质量和技术水平。四是繁荣创作市场,建立激励机制,提高自主创新能力,推进技术创新和设计创优。五是加强抗震防灾,继续做好重点工程及生命线工程的抗震鉴定与加固工作,加大对鉴定加固市场行为的监督管理,加强新建工程抗震设防管理,提高城乡综合防灾能力。六是加强勘察设计协会建设,抓好行业自律,开展勘察设计行业信息化建设达标评审,充分发挥协会的行业服务功能。
       顾发全处长在会议总结发言中要求各单位要认真学习,深刻领会,结合各自工作实际,切实抓好会议精神的贯彻落实,进一步统一思想,形成合力,在重视行业发展战略研究、推进企业经营模式的转变、提高企业自主创新能力、培养高素质人才队伍、树立一流的企业品牌、营造良好的发展环境等六个方面的工作上花力气、下功夫,共同推动我省勘察设计行业的持续、健康、稳定发展。(韩鸿梅)

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