为加强我省建设工程勘察市场管理,进一步营造公开、公平、健康、有序的市场秩序，维护勘察单位的声誉和长远利益，保证建设工程勘察质量,推动勘察行业的科学发展，根据《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《山东省建设工程勘察设计管理条例》等有关法律法规及省住房和城乡建设厅鲁建设字[2009]10号文件精神，参照兄弟省市先进经验，结合我省勘察市场实际，提出如下自律意见：
一、建立健全工程设计市场自律管理体系
省勘察设计协会组织成立山东省工程勘察市场自律管理委员会，负责全省工程勘察市场的自律管理工作。委员会成员由建设行政主管部门和协会管理人员、各工程勘察单位和施工图审查机构相关人员组成，委员会成员实行聘期制，每届任期两年。委员会办公室设在山东省建设工程勘察质量监督站，负责处理日常事务。
各市成立本市工程勘察市场自律管理委员会，自律管理委员会要明确章程，组成人员为当地主要勘察单位负责人，并明确常设办公室、公布办公电话及负责人员。各市勘察市场自律管理委员会组成人员数量由各市根据本地勘察单位数量自行确定。
各市勘察市场自律管理委员会负责规范本市的勘察市场行为，接受和查证有关勘察单位违背市场行为的举报。对于勘察投标的项目，实行建设工程勘察投标项目告知和备案制度，参加工程勘察项目投标的单位在递交投标文件之前，有义务向各市勘察市场自律专业委员会告知项目的投标情况，勘察市场自律专业委员会应派督查员参加开标活动，监督参加勘察招投标单位的市场行为是否符合要求。同时，开标结束后，中标单位应将项目的投标文件送本市勘察市场自律管理委员会办理备案登记。
二、维护勘察市场最低成本价
为规范我省勘察市场的收费行为，维护建设单位和勘察单位的合法权益，各市勘察市场自律委员会可根据本地情况制定本市的勘察最低成本价，要按照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号，以下简称2002收费标准）执行。如按延米执行，则土类地层（包括砂类土、残积土）多层建筑不低于100元/延米，高层建筑不低于150元/延米；岩石类地层（包括全风化、强风化、碎石、卵石地层）多层建筑不低于200元/延米，高层建筑不低于300元/延米；对于既有土类又有岩石类的地层应分别计算。该最低成本价标准执行一年后，有条件的地市自律委员会可逐步实现不低于2002收费标准的50%。
三、实行勘察履约保证金制度
1．对因恶性压价竞争、签订阴阳合同等行为将采取没收履约保证金的处罚。对严格遵守市场行为的，年底应按银行当年利率，支付勘察单位相应履约保证金数额的利息。
2．履约保证金的数额各市可根据本市勘察工作的具体情况自行制定，原则上对勘察单位每年收取履约保证金（包括外省进鲁承担勘察项目的勘察单位）甲级资质单位20万元，乙级以下资质单位10万元。
3．有条件的市勘察市场自律管理委员会可以成立勘察收费结算中心，承担勘察收费的结算业务，所有勘察项目的收费，通过结算中心审核后，由结算中心统一收取，然后下拨各勘察单位
四、规范勘察合同的签订与管理1．各勘察单位在签订勘察合同前，应按2002收费标准拿出该项工程的勘察收费预算书，预算书中应包括勘察各环节的详细收费情况，勘察收费预算书应作为勘察合同的附件归档保存。
2．工程完工后，应出具由勘察单位和业主共同盖章确认的工程勘察结算报告，结算报告也应按2002收费标准列出勘察各环节的详细收费情况。对于不按规定进行收费的项目，图审机构不予出具审查报告，并按程序上报主管部门进行处罚。
3．结算报告将同银行进账单、发票复印件等作为勘察审查和市场监督检查的主要依据。
五、加强勘察文件审查关口的监督1．将勘察合同（包括预算书）、勘察结算书、银行进账单、发票复印件等要件作为勘察审查应提供材料提交审查。
2．对不按规定审查勘察收费、不把好审查关口、忽视市场问题、给一些企图蒙混过关的勘察单位大开方便之门的施工图审查机构，将按相关法律、法规和《山东省施工图审查机构考核标准（试行）》，加强对其监管，使其切实发挥应有作用。
六、加强勘察现场作业管理
继续按鲁建设字[2009]10号文件的要求落实勘察现场旁站监督制度。自律委员会应派人到现场督察工作质量，要求各勘察单位在编制勘察报告时应同时附上每个钻孔土芯和岩芯照片，并标注工程名称及钻孔编号。
七、工程勘察市场自律监督检查省工程勘察市场自律管理委员会将结合主管部门组织开展的市场执法大检查对各市工程勘察市场进行检查，检查结果作为项目评优和主管部门资质管理的主要依据之一。各市工程勘察市场自律管理委员会要完善本市工程勘察市场日常监督管理机制，维护竞争有序的市场秩序。
